Отсутствие электроснабжения доставляет дискомфорт человеку. Если об ограничении в подаче ресурса предупредили, пользователь может подготовиться: отключить сложные электроприборы, поменять планы или уехать к родственникам. Другое дело, когда о выключении не уведомили. В случае аварии остается только ждать ее устранения. Если причины другие, тогда потребитель должен определить правомерность действий ответственной компании. Незаконное отключение электроэнергии признается, когда нарушен утвержденный порядок ограничения.
Когда случаи выключения электроэнергии выйдут за рамки закона?
Ограничение или приостановление поставок электричества производится на основании ст. 546 ГК, ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и XI раздела Правил, утвержденных ПП РФ N 354 от 06.05.2011.
Договор энергоснабжения публичный, согласно статье 540 ГК он действует с даты фактического подключения к электросетям.
Отсутствие письменного договора между поставщиком и абонентом согласно статье 540 ГК РФ не является причиной для выключения энергии.
Если абонент законно подключился к сетям и своевременно оплачивает энергоснабжение, значит, договор заключен с момента подключения.
ВАЖНО: Согласно ст. 310 ГК одностороннее изменение условий договора, отказ от выполнения обязательств незаконны. Исключения из этого правила установлены вышеуказанными законами и постановлениями Правительства. Все иные случаи выключения электричества, кроме приведенных в перечисленных документах, незаконны.
Наиболее часто электричество отключается, если это необходимо сделать, чтобы устранить или предотвратить аварию. Плановые отключения с целью профилактики производятся по заранее доведенному до потребителей графику, законно их проведение не более трех раз год, не более, чем на сутки каждый раз.
Аварийные автоматически выполняются устройствами противоаварийной автоматики. Частные внеплановые отключения на данном основании свидетельствуют о неудовлетворительной работе энергоснабжающей организации, некомпетентности ее руководства и (или) закрепленных за домом (микрорайоном) специалистов.
О том, как узнать почему нет света, аварийное это отключение или плановое, мы рассказывали в отдельном материале.
В СНТ
Выключение энергии является распространенной мерой воздействия правлений СНТ на садоводов.
Она часто используется для принуждения владельцев садовых домиков к выполнению требований руководящих органов товарищества, ускорения сбора членских взносов.
Такие действия председателей СНТ в соответствии с 66-ФЗ от 15.04.1998 незаконны, их можно рассматривать как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»), а также взыскивать с председателя моральный ущерб, даже если он обосновывает их решением правления или собрания товарищества.
В квартире
ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных служб часто отключают электричество за неоплату иных коммунальных платежей, услуг, ограничение поставок которых незаконно или технически невозможно, даже когда поставки собственно электроэнергии абонентом оплачены. Это незаконно.
В таких случаях коммунальные службы вправе требовать оплаты задолженности через мировой суд, далее через судебных приставов. А отключать электричество по этой причине не имеют права.
Правилами запрещено выключение электроэнергии перед праздничными и выходными днями.
Законные основания для отключения
Исполнение договорных обязательств между поставщиком электричества и потребителем регламентируется Постановлением Правительства РФ No 442 от 4 мая 2012 года. В документе утверждены правила прекращения электроснабжения, а также законные основания для отключения электроэнергии, которые можно разделить на три группы.
Прекращение действия договора
Договор на электроснабжение по умолчанию заключается на неопределенный срок, если в нем не указано иное. Причины прекращения его действия следующие:
- Ввод режима ограничения по заявлению потребителя. Например, собственник не хочет платить за электроэнергию в помещении, которым никто не пользуется. Пользователь отправляет просьбу организации, с которой заключен договор на поставку ресурса. В течение одного дня она передается исполнителю, который отключит электроснабжение.
- Окончание срока использования временной схемы электроснабжения или появление повода для досрочного отсоединения от сети. Такая схема применяется преимущественно на стройплощадках и действует в течение 12 месяцев.
- Расторжение соглашения на поставку ресурса по согласованию сторон. Ограничение вводится через 3 рабочих дня после получения поставщиком услуги информации о разрыве договора.
Прежде чем расторгнуть договор, потребитель обязан оплатить поставленный ресурс.
Необходимость проведения ремонтных работ или устранения аварии
Системы электроснабжения функционируют круглосуточно и требуют постоянного контроля за их состоянием, так как являются высоким источником опасности. Обеспечение их нормальной работы и соблюдение безопасности иногда требует остановки в подаче ресурса, необходимость возникает в следующих случаях:
- Обнаружение представителем поставщика неудовлетворительного технологического состояния электроустановок пользователя, повышающего риск аварии или угрожающего жизни людей. Решение об отключении выносит представитель Ростехнадзора. Перед вводом режима ограничения абонента заранее уведомляют.
- Угроза или возникновение аварийной ситуации. Законом не регламентируются сроки устранения последствий. Для минимизации ущерба вследствие аварии, если отсутствие электричества может вызвать серьезные и необратимые проблемы, с энергоснабжающей компанией составляется акт согласования технологической и аварийной брони. В документе определяется минимальная величина нагрузки, обеспечивающая нормальную работу электрооборудования.
- Плановый ремонт. Сроки и время проведения работ прописываются в договоре. Утвержденные ПП РФ от 27.12.2004 No 861 «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» в п.31 (6) устанавливают лимит допустимого времени ограничения электроснабжения: до 24 часов единовременно и не более 3-х суток в год.
Своевременное выявление и ремонт неисправностей способствуют непрерывному электроснабжению.
Нарушение потребителем обязанностей
Недобросовестные потребители могут оказаться без электроснабжения, не выполняя условия договора или преступив закон. Поводами для отключения являются:
- Наличие законного требования судебного пристава об ограничении поставки ресурса. Вводится незамедлительно либо в установленный в судебном решении день, о чем инициатор обязан уведомить потребителя.
- Выявление факта самовольного подключения к сети (бездоговорное потребление). Отключение производится немедленно или, если требуются дополнительные мероприятия, не позднее 3-х дней с момента обнаружения нарушения.
- Безучетное потребление ресурса (воровство). Отключение от сети производят сразу, как поступает информация о нарушении. Предварительное предупреждение нарушителя не требуется.
- Наличие задолженности по оплате более трех месяцев. Долг считается на основании нормативов потребления, а не показаний счетчика. Ограничение вводится по требованию поставщика ресурса с обязательным соблюдением законного порядка: уведомление абонента о применяемых санкциях за 30 дней и составление в день отключения акта. Документ составляется в присутствии должника или двух незаинтересованных лиц. Отказ признать задолженность не препятствие для применения санкций.
ВАЖНО! Если потребитель устранил причины отключения до даты, указанной в уведомлении, режим ограничения к нему не применяется.
Предупредить об отключении можно любым доступным способом: сообщить лично (по смс, в квитанции на оплату, письмом с уведомлением), опубликовать сообщение на сайте компании или в СМИ.
При установлении факта нарушения потребителем режима ограничения электроснабжения, уполномоченная компания отключает его от сети незамедлительно.
Согласно п.20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима электропотребления, утвержденных ПП РФ 04.05.2012 No 442, мероприятия по ограничению и подключению подачи электроэнергии проводятся на платной основе. Если отключение признано незаконными, исполнитель не вправе требовать компенсацию.
Какая ответственность предусмотрена на уровне закона?
Частое незаконное выключение электроэнергии рассматривается как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»). Гражданская ответственность в виде компенсации материального и (или) морального ущерба предусмотрена согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» (N 212-ФЗ от 17.12.1999, N 171-ФЗ от 21.12.2004). Добиться административной ответственности поставщика реально по ст.14.31КОАП, поскольку он является естественным монополистом.
Куда позвонить, если выключили свет?
- В большинстве городов действует «горячая линия», по которой можно позвонить при перебоях в поставках любых коммунальных услуг, электричества в том числе.
Ее номер легко узнать в справочной службе или в приемной местной администрации. - Также необходимо заранее записать номер Аварийно-Диспетчерской Службы Электросети, аварийно-диспетчерской службы администрации муниципального района.
Во многих городах действует единая диспетчерская служба с коротким запоминающимся номером, например, 005. - Информация о плановых отключениях обыкновенно доводится заблаговременно на сайте администрации муниципального района, города.
Причины отключения электроэнергии
Свет в квартирах горожан и домах сельских жителей пропадает по разным причинам. И область отключения может быть различной – от одной квартиры (дома) до целого микрорайона, реже – города.
Сначала рассмотрим случаи общего отключения. Подачу электроэнергии могут прекратить по двум причинам:
- в связи с плановыми профилактическими или ремонтными работами, которые время от времени проводятся на отдельных отрезках городской сети;
- из-за аварии, поводом к которой может служить удар молнии во время грозы, перегрев силовых линий, нарушение в работе подстанций и даже автомобильная авария, вызвавшая падение телеграфного столба.
Аварии происходят редко, а о плановых перерывах обычно сообщают заранее.
Ночной Нью-Йорк во время массового отключения электроэнергии осенью 2012 года. Причины отключений – перегрузка подстанций всех напряжений, срабатывающими системами АВР
Бывает непросто сориентироваться в причинах форс-мажора, особенно, если вокруг темно. Сначала нужно выяснить, почему и надолго ли отключили свет, а потом уже действовать в зависимости от ситуации – постараться решить проблему самостоятельно или сделать звонок в нужную инстанцию. Рассмотрим все случаи по порядку.
Чаще отключение происходит на бытовом уровне, в отдельно взятой квартире или доме. Здесь причин также немало, вот наиболее распространенные:
Галерея изображений
Фото из
Увеличенная нагрузка на электросеть
Неисправность бытового прибора или нарушение правил электромонтажа
Поврежденный электросчетчик в электрощите
Долги по оплате электроэнергии
Что делать, если свет пропадает очень часто?
Если отключение явилось результатом аварии, на место выезжает ремонтная бригада. Обыкновенно на устранение причин аварии уходит несколько часов. Если такие ЧП происходят часто, это повод для жалобы.
Обыкновенно в договорах энергоснабжения предусматривается норма плановых выключений энергопоставок не больше трех раз за год, не дольше суток подряд каждое.
Если отключение происходит чаще, целесообразны следующие действия потребителя:
- написать заявление в двух экземплярах о перебоях в энергоснабжении в энергокомпанию, которая обслуживает ваш дом.
- Заявление принимает секретарь, который ставит штамп и расписывается с датой получения на своем и вашем экземпляре входящего документа.
- Заходите в абонентский отдел энергокомпании, рассказываете сотрудникам о проблеме устно, спрашиваете когда ее устранят. По правилам, ее должны устранить в течение суток. Исключение- восстановительные работы после разрушений, вызванных стихийным бедствием, иным форс-мажором.
- Если после вашего обращения отключения продолжаются, это повод для обращения в суд.
Решения проблемы
Решение проблемы отключения электричества находят все по-разному. Все-таки 21 век на дворе. В некоторых деревнях умельцы делают солнечные батареи. Но в основном покупают генераторы. Поэтому, если кто-то захочет переехать жить в деревню, имейте ввиду сопутствующие сельские проблемы.
Юморок:
— Дети, знаете ли вы, откуда течёт электричество? — спрашивает учительница. — Я знаю! — вскакивает Вовочка. — Из джунглей. — Почему ты так считаешь? — А сегодня утром папа, когда захотел побриться, сказал: «Опять эти обезьяны отключили электричество!»
ПОДЕЛИТЬСЯ ССЫЛКОЙ:
2 1
2 1
Как зафиксировать факт нарушения?
В первую очередь надо собрать подписи соседей как свидетелей отключения, даже если оно произошло только в вашей квартире (доме).
Затем необходимо вызвать представителей энергокомпании, поставляющей вам услуги, добиться создания специальной комиссии, которая зафиксирует нарушение составлением акта.
В комиссию должен быть включен представитель энергоснабжающей организации и (или) управляющей компании.
Член СНТ вправе позвонить участковому полицейскому и зафиксировать жалобу в полицейском участке.
Оплата за повторное подключение
Чтобы снова подключить свет, придется заплатить. Некоторые утверждают: это требование придумали представители ЖКХ. На самом деле подобное условие отображается в соглашении, оно соответствует российскому законодательству.
Для физлиц оплата составляет около 1000 рублей, одновременно юридическим лицам возобновление оказания услуг обходится примерно в десять раз дороже. Если при подключении возникают дополнительные издержки, превышающие вышеуказанные суммы, их оплачивает сама компания.
Повторное подключение электричества после его отключения за долги может обойтись в несколько тысяч рублей Источник cdn21.img.ria.ru
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Как написать бумажную жалобу?
В шапке указываете свои Ф.И.О., контактные данные адреса регистрации и фактический, иные контактные данные.
Заявление пишется на имя прокурора вашего города (района).
В заголовке пишете: жалоба на нарушение Правил предоставления коммунальных услуг.
Описываете ситуацию в произвольной форме.
Что из документов приложить к жалобе?
К заявлению приложите текста жалобы с собранными подписями соседей и (или) Акта о нарушениях с подписями членов комиссии (если есть). Оригиналы оставьте для суда.
Образец жалобы в прокуратуру об отключении электроэнергии.
Какие есть способы подачи бумаги?
Бумажное заявление в прокуратуру отправляете простым письмом, которое бросаете в почтовый ящик.
В иные инстанции ее отправляют заказным письмом с уведомлением или приносят лично и предают секретарю учреждения под роспись.
Инстанции для приема жалоб
- Энергоснабжающая компания.
- Вышестоящая организация энергокомпании (учредитель).
- Городская (районная) администрация.
- Городская (районная) прокуратура.
- Мировой суд, ваш территориальный участок.
На нашем сайте вы сможете узнать о том, как составляют уведомление и акт об отключении электроэнергии за долги, что делать если отключили свет на этом основании, а также какие штрафы предусмотрены за самовольное подключение к электросети.
Как исправить ситуацию
Для восстановления подачи электричества владелец жилища должен лишь погасить долг. Сделать это следует как можно быстрее, иначе будет начислена пеня.
Правильные действия должника:
- Когда собственник жилья убежден, что вовремя не оплатит счет за свет, он может воспользоваться своим правом на получение отсрочки. Согласно закону, УК не должна ему отказать. В результате человека получает возможность избегнуть штрафов, принудительного отключения электроэнергии.
- Если электричество отключено, нужно побыстрее собрать требуемую сумму, чтобы расплатиться за полученные услуги.
- Дальше квитанцию (доказательство погашения задолженности) следует предоставить в УК, потом написать заявление для восстановления подачи электричества.
- Подключение света – услуга платная, сумма определяется индивидуально.
- Затем следует обратиться к работникам УК, договориться об изъятии пломбы.
При выполнении вышеописанных условий организация обязана возобновить подачу электричества на протяжении двух суток.
Единственное, что придется сделать владельцу жилья для возобновления поставки электроэнергии, это погасить долг Источник img-fotki.yandex.ru
Ожидание ответа
Энергоснабжение должно быть возобновлено поставщиком через двое суток после полного погашения долга и (или) устранения других причин, приведших к отключению.
На практике эта процедура в разных регионах занимает от трех дней до недели.
Там, где оплата производится по среднему, а не по данным счетчиков, она идет с момента предъявления документов о погашении долга, а не фактического подключения. Спорить с государством по этому вопросу бесполезно.
Государственные инстанции, в которые вы обратитесь, обязаны дать вам письменный ответ в течение месяца. При обращении через интернет ответ будет дан в электронном виде.
Выводы и полезное видео по теме
Спорные случаи с УК:
Временное отключение перестает быть проблемой, если предусмотреть эту неприятность на бытовом уровне: запастись светильниками на аккумуляторах, подключить к компьютеру бесперебойник, всегда держать заряженным power bank для телефона и прикупить десяток свечей. А на даче или в загородном доме можно использовать альтернативные источники энергии, резервные системы питания и генераторы.
Хотите поделиться личным опытом по выяснению причины отключения электричества? Появились вопросы, на которые есть желание получить ответ? Пишите, пожалуйста, комментарии в расположенном под текстом статьи блоке.