Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок в 2022 году

С 1 января 2022 года вступили в силу ряд правил по электробезопасности, в том числе новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2022 года N 903н. Правила отменили действие приказа от 24 июля 2013 года N 328н. Новые правила по электробезопасности будут действовать пять лет — до 31 декабря 2025 года включительно.
Навигация по статье

  • Сравнительная таблица с изменениями по новым правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
  • Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2022: что изменилось
  • Что учесть специалисту по охране труда в работе по новым правилам: актуальные задачи

Новые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда от 15.12.2020 года № 903н)

Обучение по ОТ, внеплановые инструктажи и проверки

Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке) или в электроустановке до 1000 В потребителя в соответствии с пунктом 42.8 Правил. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.

Введенный в действие приказом 328н документ подробно освещает правила безопасной работы с разным электрооборудованием и инструментом, например, с осветительными приборами и ручным инструментом с электроприводом. Положения новых Правил учитывают использование трудящимися современных средств передачи информации, контроля, модернизацию оборудования.

Его допускают к выполнению всех видов работ с электроустановками, включая монтаж, пуско-наладку, ремонт и другие. При этом в зависимости от набора задач в составе этой категории персонала выделяют дополнительные подкатегории, включая административно-техническую, оперативную, ремонтную и оперативно-ремонтную.

N 328н, устанавливающий требования охраны труда в ходе осуществления работ, связанных с эксплуатацией электрических установок.

Важно! Согласно Правилам-2021 все организации (наниматели), работа которых связана с электроустановками (электробезопасностью), должны провести внеплановую проверку знаний по части требований ОТ. Согласно постановлению Правительства РФ № 1580 от 01.10.2020 срок данной проверки для объектов теплоснабжения продлен до 01.07.2021.

При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него.

Необходимо организовать обучение по новым правилам для членов комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках. Такое обучение и проверку знаний проводят в учебном центре.

I группа допуска по электробезопасности не требует каких-либо сложных навыков: для ее получения достаточно уметь безопасно взаимодействовать с элементарными типами техники. Поэтому для присвоения этой группы установлен упрощенный порядок.

Структура свода правил

В состав документа вошло два раздела — основной и приложения. В первом содержится вся информация, позволяющая обеспечить максимально безопасное функционирование электрического оборудования, также его характеристики и условия работы.

Первый раздел

Он посвящен нормам безопасной работы электрических установок. Все должностные лица обязаны ориентироваться в своде правил и разбираться в документе. В связи с этим особое внимание следует уделить главам, отражающим следующую информацию:

  • Обеспечение безопасного функционирования электроустановок, входящих в состав энергетического хозяйства страны.
  • Степень ответственности и обязанности исполнителей.
  • Особенности процесса приемки оборудования при вводе в эксплуатацию.
  • Предъявляемые к обслуживающему персоналу требования, а также методы достижения достаточного уровня его подготовки.

Глава 1.5 посвящена вопросам управления энергохозяйством. Она содержит не только основные понятия с положениями, но и рекомендации по оперативному управлению энергетическим хозяйством.

Также здесь можно найти рекомендации по созданию и поддержанию в рабочем состоянии автоматизированных систем управления (АСУ).

Нормы технического обслуживания, ремонта и модернизации электрических установок и приравниваемого к ним оборудования, находятся в главе 1.6. С рекомендациями по соблюдению экологических требований можно познакомиться в главе 1.7.

Второй и третий разделы

Во второй части документа рассматриваются вопросы, связанные с работой электрического оборудования общего назначения. Здесь исполнители могут познакомиться с требованиями безопасного функционирования установок этого типа, например, трансформаторов и ЛЭП. Также в этих разделах перечисляются показатели средств учета, защиты от перенапряжения и контроля.

Третий раздел содержит основные правила функционирования электрического оборудования спецназначения. К этому типу электроустановок следует причислить:

  • Работающие в опасных условиях установки.
  • Электростанции, которые используются потребителями электроэнергии.
  • Сварочные установки.
  • Термическое оборудование.

Глава 3.6 рассматривает правила проведения испытаний электрических установок.

Набор приложений

Основная часть дополнена рядом приложений, которые содержат информацию, необходимую для оптимизации документооборота и режима работы с электрическим оборудованием. Приложение 1 ПТЭЭП представляет собой образец бланка-заявления о принятии всей налагаемой на должностное лицо ответственности за нарушение правил работы электрооборудования.

Следующее приложение регламентирует сроки и периодичность проведения всех этапов диагностики оборудования, а также содержит важнейшие для выполнения этих работ характеристики установок. Приложение 3 следует использовать в сочетании с таблицами 1−38. Здесь указаны те параметры, которые должны использоваться сотрудниками во время проведения испытательных работ.

В приложение 4 приводятся показатели допустимых пределов повышения напряжения, которые неизменно возникают в момент оперативного переключения, а также при аварийных ситуациях. Остальные приложения посвящены работе с оборудованием, применяемым в опасных условиях. Завершает свод правил, краткий перечь всех терминов, встречающихся в ПТЭЭП.

Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2021 году

Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

На работы под напряжением на токоведущих частях был выдан наряд на один день, но весь объем работ бригада выполнить не успела. На следующий день нужно выдать новый наряд.

Более подробно расписаны требования к работникам, причем приложения и примечания перекочевали в основной текст.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2022: что изменилось

Изменение 1. Наряд-допуск при работах под напряжением

В пункте 6.3 новых правил указано, что, как и раньше, выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Продлевать его можно 1 раз на срок не более 15 календарных дней.

В новых правилах добавили еще одно требование к наряд-допуску, которое нельзя пропустить: При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены).

В правилах уточняется, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.

Пример:

На работы под напряжением на токоведущих частях был выдан наряд на один день, но весь объем работ бригада выполнить не успела. На следующий день нужно выдать новый наряд. Раньше допускалось продлить наряд, теперь – выдавайте новый наряд на каждый новый день.

Изменение 2. Новая форма наряда-допуска

По новым правилам форма наряда-допуска носит рекомендательный характер. Вы можете руководствоваться п.6.25-6.31 новых правил или использовать старую форму, но внести дополнительные указания, в том числе – индекс специальных работ и группы работ на высоте.

Изменение 3. Присвоение I группы по электробезопасности

В старых правилах присвоение I группы проводил работник из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.

В новых правилах указано, что присвоить I группы по электробезопасности может работник из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалист по охране труда, имеющий группу IV по электробезопасности или выше, назначенный распоряжением руководителя организации.

Все изменения по новым правилам смотрите в таблице >>

«Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»

Теперь проанализируем изменения по электробезопасности в 2021 году, которые касаются порядка организации обучения работников производственных предприятий. Они связаны в том числе с вступлением в силу новых требований перечисленных нормативных документов.

Сейчас задача каждого специалиста по охране труда — привести в соответствие с новыми нормами документы организации и провести ряд мероприятий, инструктажей и обучений по ОТ. В помощь вам мы подготовили пошаговый гайд.

В правилах уточняется, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.

Сейчас задача каждого специалиста по охране труда — привести в соответствие с новыми нормами документы организации и провести ряд мероприятий, инструктажей и обучений по ОТ. В помощь вам мы подготовили пошаговый гайд.

При выполнении работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены).

В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).

Основные моменты, важные для инженера по ОТ в области электрохозяйства:

  • Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя проводится на основании пп. 1.2.3–1.2.5 ПТЭЭП. Обязанности ответственного за электрохозяйство прописаны в п. 1.2.6 ПТЭЭП.
  • Инженер по ОТ ответственным за электрохозяйство быть не может, поскольку он является инспектирующим лицом, а не электротехническим или электротехнологическим персоналом. Поэтому при отсутствии в штате инженера по ОТ его обязанности нельзя возлагать на лицо, которое уже отвечает за электрохозяйство. Получится, что это лицо должно будет проверять свою же работу, что неправильно. Зато ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности в подразделении на ответственного за электрохозяйство возлагать можно.
  • Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок применяются во всех организациях, в которых используются электроустановки, электрооборудование, электроинструмент. Поэтому даже если ваша организация использует только осветительные приборы, компьютер и чайник, обучаться по ПОТЭУ все равно придется.
  • Какую группу по электробезопасности какому специалисту нужно иметь, прописано в Приложении 1 к новым ПОТЭУ с изменениями за 2021 год. Здесь же прописан порядок присвоения этих групп. Например, для присвоения 4-й группы инженеру по ОТ, помимо успешной сдачи экзаменов и получения 3-й группы, следует иметь производственный стаж 3 года и более.
  • Хорошее знание требований ПОТЭУ и ПТЭЭП инженером по ОТ снижает затраты компании. Например, подрядной организации, работники которой обучены на 2-ю группу электробезопасности, следует починить экскаватор. Это — действующая электроустановка, поэтому для проведения ремонта работникам нужно иметь 3-ю и 4-ю группы по электробезопасности. Однако если сделать эту электроустановку на период ремонта недействующей (отсоединить питающий кабель, заземлить, оформить соответствующую документацию), для проведения ремонта достаточно будет 2-й группы по электробезопасности, и тратить деньги на дополнительное обучение не придется.
  • Максимальная группа по электробезопасности, которую разрешено присваивать лицам, не достигшим 18-летия, — 2-я. Эту же группу присваивают студентам на практике, стажерам. Включать в состав действующих бригад таких работников запрещено. Максимум, что они могут делать в порядке исключения, — действовать в качестве поста охраны, не входя в работающую электроустановку.
  • Подтверждать группу по электробезопасности и присваивать новую может комиссия предприятия. При этом ей разрешено подтверждать или присваивать группу не выше той, которая есть у 3 членов комиссии. Например, если в комиссии по проверке знаний 3 человека обучены на 3-ю группу, присваивать и подтверждать 4-ю группу они не могут. Обучение и проверку знаний члены комиссии должны проходить в специализированном центре или в Ростехнадзоре.
  • ПТЭЭП и новые ПОТЭУ с изменениями за 2022 год разрешают относить к неэлектротехническому персоналу трудящихся, которые не работают с переносным электроинструментом или в электроустановках. Таким работникам нужно ежегодно присваивать 1-ю группу. Инструктаж на 1-ю группу проводит ответственный за электрохозяйство или по его распоряжению — другой, обученный не ниже чем на 3-ю группу работник из числа электротехнического персонала. Результаты инструктажа фиксируются в специальном журнале. Инженер по ОТ не может проводить инструктаж на 1-ю группу электробезопасности, поскольку не является электротехническим персоналом.
  • Если руководитель потребителя делегировал техническое руководство находящимися в его распоряжении электроустановками ответственному лицу, сам он может не обучаться по электробезопасности на 2-ю группу и выше. Ему будет достаточно пройти инструктаж на 1-ю группу.
  • Стандартные сроки проверки знаний по ПОТЭУ, ПТЭЭП для инженера по ОТ – 1 раз в 3 года, для электротехнического персонала, который обслуживает, ремонтирует, налаживает электроустановки, выдает наряды на эти работы, — 1 раз в год, для административно-технического персонала, который не занимается ранее указанными работами, — 1 раз в 3 года. При этом перед проверкой знаний трудящийся должен пройти медосмотр и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению соответствующих работ.

Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.

Прохождение инструктажа и присвоение группы для тех работников, которые упомянуты в таком приказе, регистрируется в специальном журнале установленной формы. Выдача удостоверений, подтверждающий прохождение обучения, в этой ситуации не осуществляется. После получения квалификационной группы для этой категории работников организуется ежегодная проверка знаний.

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ― нормативный документ, содержащий госстандарты по охране и безопасности труда при проведении работ в электроустановках (применительно к ст. 209 ТК РФ).

Раздел 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК

ПОТЭУ обязаны знать и применять работники, которые трудятся на предприятиях, использующих (обслуживающих) электроустановки.

Расследование несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок и происшедших на объектах, подконтрольных госэнергонадзору, проводится в соответствии с действующим законодательством.

Я провела сравнительный анализ старых и новых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.

Помимо этого, есть уточнение, что при необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену), необходимо оформить новый наряд-допуск.

Функции документа

Правила ПТЭЭП не являются постоянным документом и периодически дополняются. Последние изменения были внесены в декабре 2013 года. Эта редакция не утратит свою актуальность до того момента, пока новый документ не будет подписан министром энергетического хозяйства РФ, а затем утвержден в Министерстве юстиции.

Правила ПТЭЭП — основной документ, регламентирующий все вопросы, связанные с эксплуатацией энергетических установок, расположенных на территории РФ. Следует заметить, что область использования этого свода правил ограничивается исключительно энергетической отраслью страны.

ПТЭЭП с комментариями освещают несколько важнейших моментов:

  • Нормы безопасного функционирования электрооборудования.
  • Разъясняют степень ответственности исполнителей всех уровней за допущенные ими нарушения, выявленные при эксплуатации электрических установок.
  • Рассматривают нормы безопасности для электрооборудования.
  • Содержат подробный перечень обязательных к проведению мероприятий, необходимых для грамотной работы электроустановок, а также регламентируют сроки их эксплуатации.

Кроме этого свод правил содержит дополнительные материалы, предназначенные для оптимизации документооборота.

Птээп 2021 новые с изменениями статус на 2022

Организуйте обучение по новым правилам (в специализированном учебном центре) для членов своей комиссии по внеочередной проверке знаний по охране труда.

Вести электронный документооборот в сфере охраны труда. Теперь работника можно ознакомить с инструкциями под личную подпись или с использованием ЭЦП.

Достижение необходимого уровня электробезопасности на предприятии – одна из важных задач организаций, работа которых связана с промышленным потреблением или генерацией электричества. Основным инструментом достижения этой цели становится правильная организация обучения работников таких предприятий.

Глава XVI Правил дополнена положениями о дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножами с автоматизированного рабочего места (АРМ).

Средства индивидуальной защиты, ручной электроинструмент

На основании пункта 46 действующего приказа МЧС № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» необходимо провести внеочередную проверку знаний работников по ПТМ.

ПОТЭЭ в редакции приказа 903н отражают тенденцию в нормативном регулировании последних лет: работодатель должен сам оценивать риски своей деятельности и решать, сколько усилий направлять на охрану труда.

Новые Правила по охране труда устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок.

Старые ПОТ были введены Приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. №328н, на смену которому пришел Приказ Минтруда России от 15.12.2020 №903н.

При переходе на новые ПОТЭУ нужно изменить локальную документацию (приказы, инструкции по ОТ, внутренние положения), действия которой затрагивает Приказ №903н.

Глава III ПОТЭЭ уточняет, что работники, не обслуживающие электроустановки, могут находиться в них только для осмотра. Эксплуатационный персонал получает ключи только от помещений и устройств, где собирается работать.

Г. Шульгиновым подписан и направлен в Минюст России на государственную регистрацию Приказ Минэнерго России «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

Действующие с 2022 года ПОТЭУ (см. приказ № 903н) рассчитаны на пять лет и подлежат обязательному исполнению. Они более содержательны, поскольку дополнены с учетом всех прогрессивных процессов, произошедших за 7 лет (период действия предшествующих правил).

Невзирая на то, что номинально список основных правовых документов, составляющих нормативную базу для организации обучения в области электробезопасности, не изменился, нельзя не учитывать, что отдельные корректировки в этом вопросе все же произошли. Ключевые новости электробезопасности в 2022 году сосредоточены в двух направлениях: уточнение уже действующих документов и принятие новых правовых актов. В этой сфере было сделано следующее:

  • в приказ Минэнерго № 6 приказом Минэнерго от 13 сентября 2018 года N 757 были внесены изменения, связанные с обновлением правил проведения переключений в электроустановках. Новым приказом их ПТЭЭП был изъят длинный ряд пунктов, которые регулировали правила выполнения рассматриваемых переключений. Приказ № 757 вступил в силу 24 мая 2022 года. В результате 2022 год стал первым временным периодом, когда анализируемые правила будут действовать в полном объеме в течение всего календарного года;
  • в приказ Минтруда № 328н приказом Минтруда от 15 ноября 2022 г. N 704н были внесены изменения, касающиеся правил выполнения государственного надзора за соблюдением актуальных нормативов. Согласно этому документу, надзор за выполнением основного объема правил ОТ при использовании электроустановок производится Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора. При этом контроль в области соблюдения организацией требований к персоналу, занятому в эксплуатации электроустановок, выполняет Роструд. Действие обновленных требований началось с 25 января 2019 года. В 2022 году рассматриваемые требования будут действовать в полном объеме в течение всего года;
  • 6 ноября 2022 года вступило в действие Постановление Правительства № 1365 от 25.10.19 г., которое установило новый порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности для работников отдельных категорий предприятий.

Рассмотрим основные изменения:

  • убрали абзац о том, что надзор за соблюдением правил осуществляется государственным надзором за соблюдением трудового законодательства;
  • из определения НД убрали текст «оформленному на специальном бланке установленной формы»;
  • ввели сроки действия наряд-допусков при работе на токоведущих частях электроустановок — не более 1 календарного дня;
  • увеличили срок хранения НД, работы по которым уже закончены, до 1 года;
  • при передаче НД факсимильным или электронным письмом, он оформляется так же в трех экземплярах, как и в случае передачи по телефону или радио;
  • разрешили оформлять единый наряд-допуск, если осуществляется совместное выполнение нескольких видов работ (в НД нужно включить требования по безопасному выполнению каждого вида работ);
  • во все документы, которые будут выходить, внедряется оценка профриска;
  • работодателю разрешили вести видеофиксацию рабочих процессов, а также использовать электронную подпись для подтверждения личности сотрудника;
  • отменили обязанность оборудовать каждую электроустановку аптечкой;
  • отменили обязанность руководителя передавать ответственность главному инженеру, техническому директору, теперь всю ответственность за исполнение ПОТ, организацию работ, осуществление контроля и т.д. несет работодатель;
  • специалист по охране труда, имеющий 4 группу по электробезопасности и выше, теперь имеет право проводить инструктаж на 1 группу нетехнического персонала;
  • формы удостоверений, протоколов, НД, журналов стали рекомендуемыми (ранее они были утверждены).

Текст предыдущего абзаца приведен в соответствии с редакцией, опубликованной в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16, 23 июня 2003 г. N 24, 25.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]