Автор статьи:
Музыко Татьяна Андреевна — юрист.
Что делать, когда отключили свет за неуплату и как вновь подключить его? Этот вопрос начинает интересовать неплательщиков, когда к ним применяется крайняя мера, хотя можно было решить проблему гораздо раньше и без последствий.
Но и после отключения с коммунальщиками можно договориться.
Законодательство
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальных служб. Статья 1064 применяется, когда нанесен ущерб имуществу из-за незаконного прекращения подачи или подключения света.
- Жилищный кодекс РФ устанавливает критерии качества услуг ЖКХ.
- Федеральный закон РФ от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» вводит понятия поставщиков электроэнергии и принципы работы энергетического рынка.
- Постановление правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления» утверждает правила лимита на пользование светом: причины, порядок в зависимости от оснований.
- Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» перечисляет критерии качества водоснабжения, порядок оплаты, практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при прекращении подачи электричества. Глава 11 содержит механизм ограничения и отключения ресурса из-за непогашения долга, период действия уведомления. В Приложении 1 имеются сведения о нормах подачи энергии, допустимых перерывах.
Законно ли отключение электроэнергии за долг по квартплате
Отключение электроэнергии за невнесение денег – законный способ борьбы с должниками по квартплате. Постановление правительства № 354 запрещает прекращение подачи двух услуг: холодной воды в многоквартирном доме и отопления, так как это ставит под угрозу жизнеобеспечение всего жилого массива, а также санитарное состояние соседей.
ВАЖНО! Отключение возможно на 2 часа при наличии 2 независимых источников питания, на сутки – при одном.
Основания
Законодательство позволяет при определенных обстоятельствах прекращать подачу ресурса без предупреждения пользователей:
- когда случается стихийное бедствие или авария в сетях;
- выявлен факт противоправного деяния: пользователь самовольно подключился к сети электроснабжения;
- получение предписания от органа государственной власти;
- проводка внутри квартиры содержится в ненадлежащем состоянии и угрожает безопасности имущества дома и собственников;
- потребитель использует приборы, оборудование, мощность которых выше допустимых параметров электросети либо вмешивается в работу сети, пытаясь изменить характеристики.
Пользователя заблаговременно предупреждают об отключении в случаях, когда:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
- Решение принято из-за неплатежа. Сумма задолженности равна двухмесячному взносу, исчисленному по нормативу без учета показаний расходомера. Это будет признано неполной оплатой услуги.
- В сети нужно провести плановые текущие или предусмотренные капремонтом работы. Услуга прекращается спустя 10 дней после письменного уведомления.
ВАЖНО! Внесение авансового платежа в квитанции является добровольным действием и не включается в долг.
Коммунальные службы, решаясь на такой серьезный шаг, должны обеспечить:
- работоспособность электропроводки в многоквартирном доме для добросовестных жильцов;
- целостность общедомового имущества;
- поддержание санитарных норм на должном уровне.
Если эти условия выполнить не получится, меры воздействия на неплательщика должны быть изменены.
Кто имеет право
После соблюдения законной процедуры уведомления должника выключение производит работник компании – поставщика электроэнергии, с которой заключен договор, или управляющей компании (ТСЖ), которая является посредником.
Неприятные сюрпризы
Зачастую долги за свет начисляются тем жильцам, которые зарегистрированы по одному адресу, а фактически проживает по другому. Логика обслуживающей организации такова: есть прописка, значит, человек живёт и пользуется энергией. Выходом может стать регистрация по месту фактического проживания.
- Например: Бывшие супруги продолжают жить на одной жилплощади. Лицевой счёт один на двоих, платит только один и он же отвечает по долгам другого. Здесь тоже есть способ решения проблемы — разделить лицевой счёт на два разных. Обратиться можно в ТСЖ, управляющую компанию, к поставщику света, в суд, наконец.
- Например: Управляшки часто раскидывают долги неплательщиков между ответственными и добросовестными жильцами. И ставится эта сумма в строчку «содержание дома». Решение есть — перейти на прямые договоры с энергосбытом. Но и здесь есть нюанс — энергоснабжающие организации часто распределяют долг неплательщика между его соседями в строчке за «общедомовые нужды». Так называемые «ОДН». И если уж закрались подозрения в нечистоплотности компании, то доказывать это придётся в суде.
Когда неправомерно
УК должна ответственно подойти к процедуре отключения электроэнергии, чтобы их действия в дальнейшем не были признаны противозаконными. Возможные неправомерные ситуации:
- Учитывается долг конкретно за электричество. Если имеется неуплата за воду или отопление, свет отключать не имеют права.
- Если дом официально отапливается в зимнее время электроприборами, отключение недопустимо. Это угрожает жизни и здоровью жильцов, а также делает квартиры неподходящими для проживания.
- Запрещено веерное ограничение услуги, то есть при введении санкций не должны страдать соседи неплательщика.
- Отключили граждан, входящих в категорию социально незащищенных, подобные действия в отношении которых незаконны.
- Не соблюден процесс, предписанный законом.
- Перерывы в подаче превышают установленный максимум.
- После погашения задолженности услуга не восстановлена в течение 2 суток.
Чтобы доказать подобный факт, нужно пригласить сотрудника энергосбыта и составить акт о незаконном отключении.
Категории граждан
ВАЖНО! Предоставление субсидий носит заявительный характер, то есть претендент должен сообщить соцзащите о желании ее получить и подтвердить свое право документально. Причем накопленный до этого момента долг придется гасить в полном объеме.
Закон защищает слои населения, которые в силу жизненных обстоятельств временно не способны исполнять обязанности по квартплате:
- Граждане, зарегистрированные на жилплощади, имеют статус малообеспеченных. Это значит, что их суммарный доход не достигает прожиточного минимума и дает право на оформление субсидии. Тогда государство берет на себя часть расходов.
- Должник – добросовестный плательщик, но работодатель задерживает зарплату. О такой ситуации нужно предупредить энергосбыт, приложить соответствующую справку и попросить об отсрочке платежа.
- В квартире проживают социально уязвимые граждане: несовершеннолетний ребенок, инвалид. Ухудшение условий их жизни не допускается.
Граждане должны быть инициаторами мирного решения конфликта с коммунальной службой. Когда имеются объективные причины невыплаты и его обязуются вернуть, энергосбыт согласится на индивидуальные условия погашения долга. Судебные тяжбы не нужны обеим сторонам, поэтому коммунальщики всегда идут навстречу.
В каких случаях свет не может быть отключен даже при наличии долга
Согласно правилам отключения электроэнергии за неуплату, обесточить дом или квартиру должника могут только при наличии задолженности за период свыше трех месяцев.
Исключение – использование котлов индивидуального отопления, зависящих от электроэнергии: в такой ситуации прекращение электроснабжения в зимний период не допускается.
Не являются смягчающим обстоятельством и маленькие дети. По закону граждане самостоятельно должны решать свои финансовые проблемы и своевременно вносить плату за коммунальные услуги, поэтому пытаться добиться возобновления поставки ресурсов, аргументируя это наличием детей, без оплаты задолженности не имеет смысла.
Ответственность
Коммунальщики понесут серьезную ответственность за незаконное отключение света:
- Административную – случаи несоблюдения законной процедуры прекращения услуги, превышения допустимых перерывов карается штрафом.
- Гражданскую – когда из-за незаконных действий пострадало имущество, нанесен моральный или вред здоровью.
- Уголовную – если действия повлекли ущерб в крупных размерах, тяжкий вред здоровью, смерть человека.
Аналогичному наказанию будет подвергнуто лицо, которое попытается самовольно подключить свет. Мера ответственности будет зависеть от тяжести последствий: если для общедомового имущества и собственности соседей вреда нет, то ограничатся штрафом.
Если повредилась сеть в доме, пострадали люди или их имущество, ответственность будет от гражданской до уголовной.
Три вопроса из одной проблемы
Итак, если на данный момент у человека нет средств, чтобы заплатить за свет, то его квартиру или дом имеют право отключить от городской или сельской сети электроснабжения. При этом самовольное подключение электричества, как известно, запрещено законом, а у жильцов возникает сразу несколько проблематичных вопросов, которые приходится решать одновременно.
Во-первых, в холодильнике начинают портиться продукты питания, не работает электроплита, стиральная машина и другая бытовая техника, не говоря уже о телевизоре, компьютере и прочих приборах. Во-вторых, нужно выяснить, соответствует ли указанная в квитанции сумма действительности, то есть, проверить неуплату, ведь управляющая компания могла добавить без предупреждения к ОДН какие-то дополнительные незаконные платежи за подключение и пр. И, наконец, необходимо раздобыть где-то деньги для квартплаты, чтобы погасить неуплату, ведь все равно заплатить придется, даже если имеет место ошибка при расчетах ОДН.
Что делать? Конечно, в первую очередь необходимо хотя бы временно как-то подключить свет, чтобы можно было полноценно пользоваться жильем. После этого придется искать деньги на услуги ЖКХ, а также выяснить, нет ли ошибки при расчете задолженности, учитывая ОДН и другие правила начисления.
Уведомление об отключении за неуплату
Если потребитель не платит 2 месяца (не зависит от размера), принимается решение об отключении света.
Перед этим его обязаны уведомить надлежащим образом.
Порядок уведомления
Предупредить потребителя обязаны за 20 дней до прекращения услуги. Этот срок предоставляется для добровольной оплаты долга или согласования графика погашения задолженности.
Важно! Надлежащим будет считаться уведомление, с помощью которого можно доказать, что должник знал о предстоящих санкциях и не предпринял ничего, чтобы мирно урегулировать ситуацию.
Чтобы обеспечить эти условия, коммунальщики обязаны вручить предупреждение под роспись должнику или направить документ заказным письмом с уведомлением по почте.
Также закон допускает иные способы предупреждения: строкой в очередной квитанции, сообщением на электронную почту, в личный кабинет на сайте Госуслуги.
Спустя 20 дней вводится ограничение подачи, а еще через 10 – полное прекращение.
Акт об отключении
Когда для прекращения подачи электроэнергии приходит работник сбытовой организации, составляется акт об отключении, который содержит сведения:
- Полностью или частично перекрывается ресурс. Если второе, то указывается уровень ограничения.
- Дата и время процедуры.
- Адрес должника.
- Основание (приказ руководителя организации).
- Технические манипуляции.
- Номер и показания прибора учета на данный момент.
- Причины, если мероприятие не состоялось.
- Дата, время составления, подписи сторон.
Это структура образца акта, несоблюдение которой может повлечь признание действий незаконными. Документ составляется в 3 экземплярах, один из которых остается у жильца. Составление данного документа лишает возможности обвинить работников энергосбыта в самоуправстве.
Правила и процесс отсоединения электричества
Механизм отключения света одинаков для всех абонентов. Электрик открывает щиток, отсоединяет провода, обеспечивающие конкретное помещение электроэнергией, от общей сети и опломбирует их.
Физическим лицам
Если речь идет о многоквартирном доме и квартире, то важно определиться в щитке с номером жилплощади, чтобы случайно не отключить не того абонента.
В частном доме отсоединение происходит от сети, обеспечивающей светом улицу или коттеджный поселок. Тот же механизм применяется к домику на даче.
Гаражи имеют приборы учета электроэнергии и подключены гаражным кооперативом к линии электропередач. Их отрезают путем отсоединения кабеля, ведущего от ЛЭП к помещению. За оплатой коммунальных начислений следит председатель ГСК.
Допускается ограничение подачи электроэнергии в жилые квартиры. Это проводится путем опломбирования энергоемких приборов, а световые лампочки оставляют.
Юридическим лицам
Они имеют обязанности по внесению коммунальных платежей наравне с физическими, поэтому к ним применяется аналогичный порядок уведомления. Электрик в назначенный день приходит и отсоединяет их помещение от сети торгового центра или многоквартирного дома, где расположен офис или магазин. У юридических лиц есть 10 дней для оплаты долга.
Что делать, если в квартире отрубили энергию
Если потребитель довел ситуацию до крайности и у него отключили свет за неуплату, единственное, что он может сделать, – оплатить. Если нет возможности внести сразу полную сумму, можно обратиться в энергосбыт с заявлением о рассрочке платежей.
Куда обращаться
В зависимости от способа управления МКД этот вопрос курирует УК, товарищество собственников жилья, куда домовладельцы платят членские взносы, или энергосбыт.
СОВЕТ! Обращайтесь в УК при свидетелях или запишите на камеру.
Что писать
В ответственную за вопрос коммунальную организацию нужно обратиться с письменным заявлением о подключении к сети и предоставить оплаченные долговые квитанции.
Если абонент хочет гасить долг частями, в заявлении нужно ходатайствовать о рассрочке суммы на определенный срок, пообещать соблюдать график. Должнику следует понимать, что при уклонении от оплаты на него подадут в суд, где взыщут пени, судебные расходы и полную сумму задолженности.
Через сколько подключат обратно
При условии полной оплаты или заключения соглашения о частичном возмещении услугу восстановят в течение 2 суток.
Стоимость
Повторное подключение оплачивает виновная сторона. То есть, когда подачу ресурса прекратили правомерно, потребитель оплатит услуги электрика по тарифам обслуживающей компании.
Стоимость для граждан не должна превышать одной тысячи рублей. Норма закреплена в законопроекте правительства № 442. Уточнить, сколько будет стоить процедура, можно в обслуживающей организации.
Как быть, если выплатить большую сумму сразу нет возможности?
Если долг за электрическую энергию накопился слишком большой, у потребителя просто нет возможности выплатить сразу всю сумму, но выход всё равно есть. Для этого нужно явиться в управляющую компанию или к поставщику электроэнергии. Совместно составляется заключение договора о рассрочке платежа.
При этом, сумма раскидывается на несколько месяцев вперед и будет приобщаться к вашей квитанции и счетам, которые ежемесячно будут приходить по почте.
Однако организация оставляет за собой право отказать потребителю в рассрочке в случае, если посчитает его неблагонадежным.
Также у нас есть материалы о правилах и порядке отключения света в СНТ за неуплату и все об акте об отключении.
Можно ли самостоятельно подключиться
Ситуация, когда потребитель пытается незаконно подключить отрезанный свет, рассматривается как преступление и влечет ответственность вплоть до уголовной.
Бывает, что, оплатив долг, абонент самостоятельно восстанавливает подачу ресурса. Важно понимать, что это незаконно. Такой специфической деятельностью должны заниматься профессионалы, так как ответственность за последствия ложится на исполнителя. Неправильные манипуляции могут нанести вред общедомовому и собственному имуществу соседей, здоровью бывшего должника. Все последствия будут его виной и придется оплачивать расходы.
Поэтому нужно написать заявление в коммунальную службу, приложить документы об оплате долга и услуг электрика и дождаться восстановления света официально.